Recursos públicos federales extraordinarios otorgados a las Universidades Públicas Estatales con un déficit financiero 2022 Subsidio Extraordinario 2022

1).- Depósito de los Contratos Colectivos de Trabajo ante la Autoridad Laboral Competente, de tal forma que considere, como obligatorias, las prestaciones establecidas en el Convenio de Apoyo Financiero 2016 y Anexo de Ejecución 2022. No sólo para personal de nueva contratación, sino también para los activos.

2).- Continuar con las acciones de austeridad en el marco de su autonomía. Dichas acciones se establecen a continuación:
2.2) Remitir a la Dirección General de Educación Superior Universitaria e Intercultural (DGESUI) de la Secretaría de Educación Pública su Programa de Austeridad, debidamente costeado y autorizado por su máximo órgano colegiado de gobierno.

2.3) Eliminar el pago del concepto de pago de marcha para personal activo y jubilado.

a) Para el caso del Personal Administrativo y Manual, se eliminaría la cláusula 79 del Contrato Colectivo de Trabajo, relacionada con el pago de servicios funerales

b) Para el caso del Personal Académico, se eliminará la cláusula 141 del Contrato Colectivo de Trabajo, relacionado con el apoyo a beneficiarios al trabajador académico fallecido.

2.4) Eliminar las suplencias no necesarias y sólo autorizar aquellas que se requieran por causas como: Licencias sin goce de sueldo, incapacidades médicas o suspensión de plazas por elementos legales.

3).- Deberán remitir su Presupuesto de Ingresos y Egresos aprobado para el 2023, el cual no deberá ser deficitario y cumplirá con lo establecido en la Ley General Contabilidad Gubernamental, Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, Ley de Disciplina Financiera de Las Entidades Federativas y los Municipios y demás normatividad aplicable.

4).- Incrementar la matrícula, de manera tal que a más tardar en 2024 ascienda a 27 estudiantes (media nacional) por profesor equivalente de tiempo completo. Para lo anterior, deberá cumplir con un plan de incremento de matrícula, así como un programa de optimización de infraestructura que considere modelos mixtos (presenciales y no presenciales) para atender a los alumnos, que esté debidamente autorizado por su máximo órgano colegiado de gobierno.

5).- Disminuir en un 5% el costo de la nómina en el gasto por concepto de pago de estímulos al desempeño del personal docente, a través de la elaboración y aprobación de un nuevo reglamento de estímulos al desempeño del personal académico.

6).- Eliminar las prestaciones que se encuentran por encima de la Ley dentro los Contratos Colectivos de Trabajo, tales como los que se mencionan a continuación: Para el caso del Personal administrativo y manual, eliminar las siguientes prestaciones:

• a) Fondo de ahorro (Cláusula 84 del Contrato Colectivo (CCT) actual)
• b) Apoyo para proporcionar el servicio del CENDI, para los que no cuentan con servicio interno (Cláusula 77 del Contrato Colectivo (CCT) actual
• c) Bono de previsión social de vida cara Cláusula 65 del Contrato Colectivo (CCT) actual)
• d) Apoyo para servicios municipales Cláusula 68 del Contrato Colectivo (CCT) actual)
• e) Apoyo para juguetes Cláusula 67 del Contrato Colectivo (CCT) actual)
• f) Bono de previsión social por cumpleaños, Cláusula 70 del Contrato Colectivo (CCT) actual.

7).- Realizar ajuste al pago que realiza la Universidad por concepto de subsidio al Fondo de Pensiones y Jubilaciones, con una proyección de al menos 55 millones anuales. Hacer modificaciones en el sistema de pensiones y jubilaciones, a fin de dejar de ser una carga financiera para la UAN. El régimen de pensiones y jubilaciones debe afectar tanto a las generaciones actuales como futuras.

8).- Incrementar gradualmente durante el primer semestre del 2023, al 9% la participación al sistema pensionario por parte de los trabajadores y de la Institución, incluyendo a los jubilados; hasta llegar en 2024 al 10% por parte de los trabajadores.

9).- Iniciar un proceso de homogenización del catálogo de puestos de los trabajadores manuales y administrativos, de acuerdo con los establecidos en el Convenio Marco de Apoyo Financiero 2016.

10).- No establecer ningún tipo de contratación que impacte servicios personales de 2023 a 2025, sin previa autorización del máximo órgano de gobierno.

11).- Establecer en un plazo de un año, un nuevo mecanismo de financiamiento para el CENDI e Instituto Mártires “20 de febrero” (Cláusula 77 y 77-bis del CCT actual de personal administrativo y manual). Dicho esquema de financiamiento debe permitir la desincorporación de dichos centros educativos del gasto institucional. Con la intención de garantizar un funcionamiento sostenible y a su vez un ejercicio de recurso transparente. Se deberá desaparecer los servicios educativos que no corresponden a Educación Superior o Nivel Medio Superior.

12).- Realizar una auditoría externa de la plantilla de la UAN.

13).- Concluir los pendientes de comprobaciones de plazas y bajas, hasta llegar al 100 %.

14).- Solamente podrán ser beneficiadas de recursos extraordinarios las plantillas laborales que hayan aceptado de manera explícita la reducción en exención del ISR mediante una carta compromiso.

1).- El Gobierno del estado tendrá una aportación para el 2023 sería del 15.8%. Además, se compromete a aportar a la Universidad, un incremento anual en la proporción del Subsidio Ordinario Estatal con respecto al Subsidio Ordinario Público Total, conforme se señala en la siguiente Tabla:

Nota: El porcentaje del 2023 es el mismo del año pasado, 2022, será así por única ocasión siempre y cuando el gobierno del Estado siga apoyando con el adeudo que la Universidad tiene con el IMSS, en el 2022 la aportación del gobierno del estado por este concepto deberá alcanzar al 31 de diciembre la cifra de $232,624,460.05 (doscientos treinta y dos millones seiscientos veinticuatro mil cuatrocientos sesenta pesos 05/100 m.n.)

2).- Apoyo del Gobierno Estatal al crédito fiscal con $434,000,000.00 (cuatrocientos treinta y cuatro millones 00/100 M.N.) para que la UAN pueda cubrir su adeudo fiscal. Por los Convenios de Coordinación Fiscal, el 75% de este adeudo es regresado al Gobierno del Estado.

3).- El Gobierno del Estado participará mensual y permanentemente a la UAN las devoluciones del ISR que hace el gobierno federal, por la nómina que es timbrada con la aportación estatal en la Universidad. Cabe señalar que estas aportaciones serán destinadas para el pago de crédito fiscal señalado en el punto número 2, hasta que este se agote. Una vez cubierto en su totalidad el crédito fiscal las participaciones del IR que le correspondan a la Universidad les serán entregadas al gobierno del Estado como aportación estatal adicional.

4).- Continuar con las negociaciones a favor de la UAN, con el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) y después con el Servicio de Administración Tributaria (SAT).

5).- El Gobierno del Estado se compromete a gestionar ante el Seguro Social mejores condiciones para que la UAN pueda saldar la deuda con el IMSS de 1,230 MDP; de tal forma que se logre una renegociación de los pagos de cuotas de Retiro Cesantía y Vejez (RCV) en condiciones más favorables.

6).- Cubrir los Adeudos por Subsidio Ordinario y Extraordinario que tengan con la UAN, o establecer los mecanismos legales y presupuestales para su correcto registro. Una parte de estos adeudos pudieran ser condonados en la medida que se regularice recursos a la Universidad de la aportación estatal ordinaria.